南寧市“兩港一區(qū)”國鐵片區(qū)（一期）綜合開發(fā)項目——南寧跨境加工產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、南寧國際鐵路港跨境物流產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、高速路口南移工程、安置房建設工程—社會投資人+EPC

招標公告

1、招標條件

根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定及要求，南寧交投產城投資開發(fā)有限公司公司委托南寧市建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司對南寧市“兩港一區(qū)”國鐵片區(qū)（一期）綜合開發(fā)項目——南寧跨境加工產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、南寧國際鐵路港跨境物流產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、高速路口南移工程、安置房建設工程—社會投資人+EPC（以下簡稱“本項目”）采用公開招標方式進行招標，資格審查方式為資格后審。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：南寧市“兩港一區(qū)”國鐵片區(qū)（一期）綜合開發(fā)項目——南寧跨境加工產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、南寧國際鐵路港跨境物流產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、高速路口南移工程、安置房建設工程—社會投資人+EPC

2.2建設地點：南寧市。

2.3實施范圍和建設內容：南寧市“兩港一區(qū)”國鐵片區(qū)綜合開發(fā)項目初步確定開發(fā)面積約11.354平方公里，四至范圍：南至疏港大道，東至友誼路，北至國際鐵路港，西至牛頭水庫。本次招標合作開發(fā)范圍為南寧跨境加工產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、南寧國際鐵路港跨境物流產業(yè)園及配套設施工程（Ⅰ標）、高速路口南移工程、安置房建設工程，項目用地規(guī)模約5826.9畝，最終以政府方審批通過的控制性詳細規(guī)劃為準。

總投資及具體建設內容如下所示：

合作總投資暫定約591570.86萬元，建設內容包括約4080畝土地平整、14.35km園區(qū)配套道路建設、9.5萬㎡標準廠房建設、19.55萬㎡安置房建設、物流監(jiān)管設施建設、清關中心建設以及道路給排水工程、管線遷改、綠化工程、南寧機場高速公路出口遷建等附屬配套工程建設。

2.4招標范圍：實施片區(qū)范圍內的投融資、協(xié)助征拆、工程施工圖設計及相關設計服務、施工、運營、維護、竣工驗收、協(xié)助招商引資、產業(yè)運營服務、移交等工作。中標后，中標人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規(guī)定與招標人共同組建項目公司，在合作期限內，由項目公司負責協(xié)助配合招標人進行項目投資建設全過程管理、自持資產的建設運營以及項目運營維護管理和移交工作等。

2.5 收益回報機制：項目公司通過建設運營服務費、自營項目綜合開發(fā)收益等回收項目投資、建設和運營成本并獲得必要的合理回報。項目合作期滿后，中標人可采用清算解散方式退出或項目公司股東減資或股權轉讓方式退出。中標人應按照投資合作協(xié)議約定向招標人無償移交本項目投資形成的項目設施或項目資產的所有權利和利益；招標人依法通過土地出讓手續(xù)獲得的經營性項目不在移交范圍內，由招標人和政府方另行約定后續(xù)運營工作安排。具體約定以招標人與中標人簽訂的投資合作協(xié)議為準。

2.6項目投資：本項目招標范圍內合作總投資暫定約為591570.86萬元，其中工程費用431401.80萬元，最終總投資額以經財政部門或其委托第三方機構審定的金額為準。

2.7合作期限：本項目合作期限為15年，包含建設期和運營期。其中：

（1）建設期：從第一個子項目開工日起，至全部項目取得竣工/交工驗收合格并交付使用之日止，本項目的建設期不超過5 年，其中單個子項目建設期不超過3年。

（2）運營期：首個子項目運營開始日起至本項目合作期屆滿之日止，本項目的運營期不超過10年。在本項目的合作期內，不同子項目的運營期開始日以子項目建設期屆滿的次日為準。

2.8項目公司注冊資本：

本項目應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規(guī)定組建項目公司。項目公司注冊資本金100.00萬元（應根據項目融資需求進行相應調整），招標人和中標人分別按19.8%：80.2%比例持股，中標人應在項目公司注冊設立之日起3個月內全額繳納注冊資本金。項目公司注冊資本作為項目資本的一部分。

2.9 工程質量要求：合格。

2.10其他：投標人投標本項目的，即被視為投標人對本招標文件及《投資合作協(xié)議》等附件予以充分理解并嚴格遵守。

3、投標人資格要求

3.1投標人沒有處于被責令停業(yè)，財務被接管、凍結、破產狀態(tài)；(投標人需出具聲明函)。

3.2本項目對失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購不良行為記錄以及在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”上有不良行為記錄的投標人拒絕其參與本項目投標活動（信用信息查詢渠道：“信用中國”網站查詢“重大稅收違法失信主體名單”、中國執(zhí)行信息公開網查詢“失信被執(zhí)行人”、中國政府采購網查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢；在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”上查詢投標人不良行為記錄，投標人應提供招標文件發(fā)售日至投標文件遞交截止日期間在上述網站查詢結果的截圖）。

3.3 投標人主體要求：

（1）投標人須是中國境內依法注冊的企業(yè)法人實體或其他組織，也可以是由企業(yè)法人實體或其他組織組成的聯(lián)合體，須提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4 投標人資質要求：投標人須同時滿足以下（1）、（2）點資質:

（1）設計資質：投標人(如投標人為聯(lián)合體，指承擔設計任務的成員)須滿足以下條件之一:

①工程設計綜合資質甲級；

②同時Ⅰ和Ⅱ：Ⅰ具備工程設計建筑行業(yè)甲級或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級資質；Ⅱ工程設計市政行業(yè)甲級或工程設計市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級資質

（2）施工資質：投標人（如投標人為聯(lián)合體，指承擔施工任務的成員）須滿足以下條件：具有有效的建筑工程施工總承包一級（含）以上資質及市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質。

3.5主要負責人員要求：

3.5.1工程總承包項目經理：具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師或房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師和工程類高級及以上職稱（聯(lián)合體投標的，需為牽頭單位員工）已錄入 “桂建云”并處于有效狀態(tài)，不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的施工項目經理或工程總承包項目經理或項目總監(jiān)理工程師作為工程總承包項目經理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。要求擔任過與擬建項目相類似的設計項目負責人或施工項目經理或者項目總監(jiān)理工程師或工程總承包項目經理。類似項目定義：單個項目合同金額不低于人民幣5000萬元的建筑工程或單個項目合同金額不低于人民幣5000萬元的市政公用工程。

3.5.2項目設計負責人（如投標人為聯(lián)合體，應由承擔設計任務的成員委派）：具備一級注冊建筑師資格，且具備高級及以上職稱；

3.5.3施工項目經理：

（1）建筑工程施工項目經理（如投標人為聯(lián)合體，應由承擔建筑工程施工任務的成員委派）具有建筑工程專業(yè)一級注冊建造師證書和工程類高級及以上職稱，已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產考核合格證書（B類）。不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的施工項目經理、工程總承包項目經理作為施工項目經理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。

（2）市政公用工程施工項目經理(如投標人為聯(lián)合體，應由承擔市政公用工程施工任務的成員委派) 具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證書和工程類高級及以上職稱，已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產考核合格證書（B類）。不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的施工項目經理、工程總承包項目經理作為施工項目經理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號、桂建管〔2020〕11號文除外）。

3.5.5項目施工專職安全生產管理人員：已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C類）。人數(shù)符合住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）的規(guī)定不少于3人。

3.5.6其他要求：除工程總承包項目經理與項目設計負責人或工程總承包項目經理與建筑工程施工項目經理或市政公用工程施工項目經理可以為同一人外，以上人員不能為同一個人且必須為投標人本單位人員（提交近1個月（2023年8月至投標截止時間止任意一個月社保）在本單位的社保證明）。

3.6業(yè)績要求：

（1）投標人近5年（2018年1月1日至今），在國內至少獨立投資或聯(lián)合投資一個項目總投資金額不低于人民幣20億元的投資類業(yè)績；

（2）投標人近5年（2018年1月1日至今），在國內至少承擔過單個項目合同金額不低于人民幣3億元的建筑工程工程類施工業(yè)績。

（3）投標人近5年（2018年1月1日至今），在國內至少承擔過單個項目合同金額不低于人民幣3億元的市政公用工程建設類項目施工業(yè)績。

注：業(yè)績總投資金額以中標通知書或合同約定為準，業(yè)績認定時間以中標通知書或合同簽訂時間為準。業(yè)績已完工或在建均可，業(yè)績證明材料需提供中標通知書或項目合同或項目投資合作協(xié)議原件的掃描件，上述證明材料需可證明類似業(yè)績內容、規(guī)模。

3.7財務要求：

投標人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）近3年（2020年至2022年）連續(xù)3年每年均為盈利（若投標人存續(xù)期不足3年的，則自注冊之日起至2022年止均為盈利），且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產或不良投資項目。

3.8凈資產及融資能力：

凈資產要求：投標人經審計的2022年末凈資產金額≥20億元（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體任一成員滿足即可）。

融資能力：投標人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員可累加）具備多渠道融資的資源和經驗，需提供與本項目相匹配的融資能力證明材料，融資能力不得低于20億元。融資能力以金融機構出具的存款證明或銀行出具的貸款意向書或銀行授信額度證明文件為準，上述幾種證明材料可累計計算。授信額度證明材料需處于銀行授信有效期內，其余證明材料出具時間需在提交投標文件截止日前6個月內。

3.9 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.9.1若投標人以聯(lián)合體形式參與，含牽頭方在內的聯(lián)合體成員不超過5家，并明確聯(lián)合體牽頭人，由聯(lián)合體牽頭人負責簽署相關文件。聯(lián)合體牽頭人應作為本項目的出資主體承擔連帶出資責任，聯(lián)合體各成員承擔連帶責任；聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產許可證。

3.9.2聯(lián)合體成員應當向招標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議須載明聯(lián)合體各方應承擔的工作、義務，如出資不到位，由聯(lián)合體牽頭人補足。其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，負有連帶的和各自的法律責任。

3.9.3組成聯(lián)合體進行投標的單位不得再以自己的名義單獨參與本項目的投標，也不得組成新的聯(lián)合體參與本項目的投標。

3.9.4聯(lián)合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內的履約能力。

3.9.5聯(lián)合體中有同類資質的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質等級。

4、招標文件的獲取

4.1發(fā)售時間（接受資料審核申請時間）：2023年10月17日至2023年10月24日止（工作日，節(jié)假日除外），每日上午9：00至12：00，下午15:00至18：00（北京時間，下同）。

4.2潛在投標人通過電子郵件獲取招標文件，獲取招標文件時將獲取文件資料及聯(lián)系人、聯(lián)系方式提交至下述郵箱，招標代理機構將在3個工作日內進行審核，獲取文件資料齊全并審核通過后，招標代理機構將通知投標人按照指定的賬號支付購買招標文件費用。招標代理機構收到投標人購買招標文件的費用后，將招標文件及相關資料電子版以電子郵件形式發(fā)送至投標人郵箱。

獲取文件資料：（1）主體資格證明（如營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、執(zhí)業(yè)許可證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、自然人身份證等）；（2）法定代表人及委托代理人身份證；（3）法定代表人授權書；（4）投標人不得為失信被執(zhí)行人證明材料（需提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢的結果頁面截圖等證明材料）。

注：上述獲取文件資料均要求為原件清晰的掃描件。

購買文件聯(lián)系人及電話：張潔，0771-5501091；郵箱：948841761@qq.com。

4.3招標文件每套300元，售后不退?！就稑巳隧氂谡袠宋募l(fā)售截止時間將工本費匯至南寧市建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司指定賬戶，匯款、轉賬時請備注項目名稱或項目編號信息及投標人單位稅號】

4.4 本項目不提供郵購紙質招標文件服務。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年11月13日9時30分，地點為南寧市良慶區(qū)云英路8號五象總部大廈B座23樓南寧市建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司。

5.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

5.3投標文件必須由企業(yè)法定代表人或其授權的委托代理人遞交，否則招標人將予以拒收。

5.4本項目只接受已購買招標文件的潛在投標人投標。

6、公告發(fā)布媒介

 本次招標公告同時在南寧市建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司網站（http://m.qzean.com）、《廣西壯族自治區(qū)招標投標公共服務平臺》（http://ztb.gxi.gov.cn）、《中國招標投標公共服務平臺》（http://www.cebpubservice.com）和《中國采購與招標網》（http://www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招 標 人： 南寧交投產城投資開發(fā)有限公司

地    址： 南寧市青秀區(qū)通達東路1號-1號樓

聯(lián) 系 人： 甘育斌

聯(lián)系電話： 0771-5910882

招標代理機構： 南寧市建昶建設工程監(jiān)理咨詢有限責任公司

地        址： 南寧市良慶區(qū)云英路8號五象總部大廈B座23樓

聯(lián)   系   人： 陳元

電        話： 0771-5501091

2023年10月17日